Отчёт Главы Белебелковского сельского поселения о результатах деятельности за 2017 год

Отчёт Главы Белебелковского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2017 год и перспективах развития на 2018 год.

      Завершился ещё один год работы в рамках реализации 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вопросы местного значения органов местного самоуправления поселения определяются статьёй 14 вышеуказанного закона.

Реализация полномочий осуществляется путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений. Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.

Реалии наших дней и развитие информатизации  предоставляет широкие возможности для повышения эффективности  государственного и местного самоуправления, повышения качества услуг оказываемых в электронной форме.

Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации.  Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.

В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится  работа по  внедрению административных регламентов на оказание муниципальных услуг в сельском поселении.

В рамках организации межведомственного взаимодействия заключено Соглашение об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установлено необходимое программное обеспечение.

За отчетный период на личный прием  к главе поселения и работникам администрации обратилось – 34 человека, из них письменно 9 обращений  по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы,  касающиеся улучшения жилищных условий, оформление жилья в собственность, предоставления земельного участка на строительство, по транспортному сообщению, по спиливанию деревьев, по  вопросам землепользования.

Работниками администрации выдано  354  справки, включая адресные справки, справки о месте проживания и прописки, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристик и иным вопросам.

Проводились и проводятся встречи с жителями поселения по различным вопросам деятельности.

Специалистами администрации регулярно проводились и проводятся подворные обходы,   готовились отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению (за отчетный период входящих писем – 412, исходящих -455).

 

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 72 постановления, 35 распоряжений по основной деятельности.   Представительным органом Белебелковского сельского поселения является Совет  депутатов Белебелковского сельского поселения. За 2017 год проведено 8 заседаний Совета. Принято 29 правовых актов.  Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав. Все нормативно-правовые документы обнародуются  путем размещения информации в печатном издании, а также в электронном виде на официальном сайте поселения.

Проекты решений, постановлений администрации направляются в Холмскую межрайонную прокуратуру.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на  воинском учете в сельском поселении состоит 149 человек. Субвенция составила 77,2 тыс.руб.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г №131-ФЗ,   администрацией сельского поселения  ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период  было совершено нотариальных дел 89.

Осуществляется ведение похозяйственных книг, заложенных в 2012 году на основании сведений, предоставляемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период учтено 366 хозяйств. Помимо бумажных носителей в администрации работает электронная версия программы ПАРУС муниципальный учет – муниципальная информационная система поселения, программа ЗУМО – система учета и мониторинга земельных ресурсов, программа – ФИАС (Федеральная Информационная Адресная Система), ГИС ЖКХ (Государственная информационная система Жилищное Коммунальное Хозяйство).

В соответствии с Бюджетным кодексом каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, при этом органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений. Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является  главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.

Доходная часть бюджета за 2017 год исполнена на 101,4 % .

За 2017 год общая сумма дохода бюджета поселения по плану была утверждена(таблица 3) в сумме  6 940 911 рублей,  исполнение составило 7 039 547 руб.14 коп. или 101,42 %, из них налоговые и неналоговые доходы планировались в сумме 2 667 000 рублей, исполнение составило 2 765 636 руб.14 коп. или 103,69 % к плану.

Налог на доходы физических лиц при плане 26 000,00 рублей, исполнено 27850,69 рублей или 107,11 % к плану; земельный налог при плане 1053 000,00 рублей, исполнено 1068931,66 рублей или  101,51% к плану; налог на имущество физических лиц при плане 37 000,00 рублей, исполнено 40812,98 рублей, или 110,3%; госпошлина за совершение нотариальных действий при плане 9 000,00 рублей, исполнено 7150,00 рублей; аренда за земельные участки при плане 1000,00 рублей, исполнено 0 рублей; продажа земельных участков при плане 413000,00 рублей, исполнено 413355,00 рублей или 100,00%.

Отчисления от Акцизов по подакцизным товарам(продукции),производимым на территории РФ при плане 1127000,00 рублей, исполнено 1207535,81 рублей или 107,14% к плану.

Безвозмездные поступления составили при плане 4 273 911,00 рублей, исполнено 4 273 911,00 рублей, исполнено на 100,00%, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности план и факт составил 3 823 800,00 рублей; субвенция на осуществление первичного воинского учета составила 77211,00 рублей, на выполнение передаваемых полномочий сумма составила 5400,00 рублей; субсидии составили в сумме 329900,00 рублей, в том числе на дорожное хозяйство 324 000,00 рублей, на организацию профобразования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области 5900,00 рублей; межбюджетные трансферты составили 37600,00 рублей.

Расходная часть бюджета за 2017 год исполнена на 100%.

Бюджетные средства были направлены:

-на общегосударственные вопросы( оплата труда,  коммунальные услуги, содержание имущества, хозяйственные нужды и выплата налогов) – 3073,3 тыс.руб.

— на оплату за электроэнергию на уличное освещение, тех.обслуживание и закупку материалов для уличного освещения – 1099,1 тыс. руб.,

— на благоустройство –542,0 тыс. рублей. Это  сбор и вывоз мусора, скашивание травы  территорий села, спиливание и уборка старых деревьев и кустов, покраска деревьев, благоустройство воинских и гражданских захоронений, благоустройство парка, мест массового купания, благоустройство территории музея под открытым небом, благоустройство детской площадки, уничтожение борщевика Сосновского, обработка парка от клещей.

На ремонт и содержание дорог – 1450,5 тыс.рублей., в том числе субсидия областного бюджета 324,0 тыс.руб.;

На изготовление межевых дел земельных участков, -269,5 тыс.руб.

—  на жилищно-коммунальное хозяйство- 562,3 тыс.руб. (это взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома-27,3, содержание и текущий ремонт муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме- 80,3 тыс.руб., на содержание бани – 189,9 тыс.руб.,

— на спортивные мероприятия – 4,0 тыс.руб.;

-на культурные мероприятия – 145,2 тыс.руб.

при плане 1855700,00 рублей, профинансировано и исполнено 1854396,76 рублей

Всего муниципальных программ 12, при плане 1855,7 тыс.рублей, профинансировано и исполнено 1854,4 тыс. рублей.

Результат планирования бюджета поселения:  дефицит составил в сумме 161012,00 рублей(из остатка), фактически бюджет поселения дефицитный, дефицит составил 60623,90 рублей(из остатка).  В решение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения «О бюджете Белебелковского сельского поселения на 2017год и плановый период 2018 и 2019 годов» от 22.12.2016 № 35 в течение 2017 года вносились изменения 7 раз.

Информация об исполнении бюджета поселения ежеквартально выносится на рассмотрение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, размещается на официальном сайте администрации Белебелковского сельского поселения в сети Интернет.

Для пополнения бюджета проводилась работа по отработке недоимки во все уровни бюджета. Доводились сведения до налогоплательщиков, своевременно не уплативших платеж по определенным видам налогов. Проводились беседы с налогоплательщиками об обязательном погашении задолженности в кратчайшие сроки. На 01.01.2018 год по земельному  и  имущественному налогу задолженность физических лиц составляет 352,1 тыс. руб.

Одним из важных направлений в работе является состояния дорог, уличное освещение, система водоснабжения, пожарная безопасность, благоустройство населенных пунктов.

Исполнение полномочий осуществляется в рамках муниципальных программ. В 2017 году  работали 10 муниципальных программ. По муниципальным программам освоено средств в сумме 1854,4 тыс. рублей

На 2018 год утверждены и заложено финансирование на исполнение полномочий 12 муниципальных программ.

 

Содержание и ремонт дорог.

 

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белебелковского сельского поселения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в целях реализации муниципальной программы «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Белебелковского сельского поселения на 2014-2020 годы»

 

В Белебелковском сельском поселении насчитывается 41 улица общей протяженностью дорог 16,7 км. Администрация поселения ежегодно проводит ремонт дорог местного значения. В 2017 году за счет средств дорожного фонда были проведены следующие виды работ на общую сумму 939,4тыс.руб:

-ремонт дорог по улицам  д. Крапивенка,  д. Черна, д. Литвиново, д. Заозерье,  д.Холстинка, ул.Новая, Береговая, Медведева с. Белебелка     -зимнее и летнее содержание дорог – на сумму  129,0 тыс.руб.

 

На 2018 год запланирована следующая работа:

-ремонт дорог по улицам д. Кстечки,  ул. Васильева с. Белебелка, д. Крапивенка.

— зимнее и летнее содержание дорог.

На 2018 год дорожный фонд составляет 639,0 тыс.руб., в том числе субсидия областного бюджета – 76,0 тыс.руб.

 

 

Уличное освещение.

В 2017 году продолжались работы по уличному освещению. Всего на улицах нашего поселения  161  светильник. На приобретение  материала и ламп было затрачено 45,5 тыс. руб. и 39,2 тыс. руб. на замену ламп и ремонт светильников. За электроэнергию  оплачено 817,2 тыс.руб.

 

 

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения –

2)создание условий для обеспечения жителей Белебёлковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

-по состоянию на 01.01.2018 года на территории Белебелковского сельского поселения действуют 8 торговых объектов, из них по видам торговли:

неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом — 7 объектов;

хозяйственный торговый объект – 1.

На 01.01.2018 на территории Белебелковского сельского поселения действуют 1 объект общественного питания (закусочная) и 1 объект бытового обслуживания ( услуги бани).

В целях эффективного расходования бюджетных средств утверждена муниципальная программа «Капитальный ремонт, ремонт и содержание муниципальной(общественной) бани Белебелковского сельского поселения на 2017-2020 годы». На 2017 год бюджетные средства составляют 284,0 тыс.руб.

Услуги почтовой связи оказываются почтовыми отделениями, где занято сейчас 6 человек. Работа отделения связи удовлетворяет население.

Сегодня наша жизнь невозможна без Интернета. На территории  поселения в с. Белебелка, д. Переезд, д. Заозерье работает интернет.

в с. Белебелка около Центра общей(врачебной)практики установлено  оборудование программа по устранению цифрового неравенства.

Сотовая связь  работает  несколько операторов. Теле-2, Мегафон, МТС, Билайн

Телефонная связь имеется везде.

 

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения по

3)содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства

По состоянию на 01.01.2018 г. число малых предприятий на территории поселения составило 4 ед., индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств – 4.

Предприниматели осуществляют деятельность в сферах: торговля и сельское хозяйство.

Сельское хозяйство

На 01.01.2018 года производством сельскохозяйственной продукции  занимаются 3 крестьянских (фермерских) хозяйств, 366 личных подсобных хозяйств (далее — ЛПХ).

В хозяйствах  содержится 60 голов крупного рогатого скота, что составляет к соответствующему периоду прошлого года 78,9%.

Из общего числа КРС коров 43 головы, что составляет к соответствующему году 72,3%. В 2015 году коров было 65 голов.

Свиней в хозяйствах содержится 67 голов .

Овец и коз — 600 голов (100,0%).

Количество пчелосемей составило 277 ед. (100% к уровню прошлого года).

78 га занято под картофелем, под  овощами —  5 га.

В 2017 году продолжена работа по борьбе с борщевиком Сосновского, на это мероприятие израсходовано бюджетных средств в сумму 30,0 тыс.руб.

 

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения – 7)«Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора»

 заключены договора по сбору, транспортировке бытовых отходов населением и организациями с ООО «ДОРРОС» (г. Ст. Русса). По состоянию на 01.01.2018 года заключёно 108 договоров в частном секторе и 10 договоров с юридическими лицами.

Проводится работа по выявлению мест незаконного складирования мусора. В рамках мониторинга за соблюдением Правил благоустройства на территории Белебелковского сельского поселения проведены проверки, выявлены нарушения, нарушителям выданы 48 предписаний об устранении нарушений.

Благоустройство — это прежде всего чистота и порядок на наших улицах, выгонах и проезжих местах. Неприятно наблюдать ту картину, когда постепенно захламляются  овраги, лесополосы, мусор на остановке и в местах сбора молодежи. Порой зарастают сорняком личные подсобные участки из-за бездействия самих собственников.

В 2017 году проводились работы по спиливанию старых деревьев, кустарников, чистка канав в населенных пунктах Заозерье, Переезд, Литвиново , в с.Белебелка. Проведены субботники по благоустройству территории с. Белебелка, проведены субботники по благоустройству гражданских кладбищ.

 

В 2018 году эта работа продолжится.

 

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения – «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белебелковского сельского поселения»

Большое внимание администрация уделяет вопросам пожарной безопасности проживающего населения. Проблемой остается выгорание сухой растительности и сжигание мусора. В основном возгорания происходят по вине и халатности жителей, и неосторожном обращении с огнем в нетрезвом состоянии. Администрацией проводились профилактические беседы и вручались памятки по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами, склонными к правонарушениям в этой области.  Проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане.

В 2017 году проведены следующие мероприятия:

— проведено инструктажей с домовладельцами с вручением листовок – 200.

-проведено мероприятия по местам проживания граждан категории неблагополучных, проинструктировано по линии пожарной безопасности 200 чел.;

-проводились собрания, где обсуждались вопросы противопожарной безопасности в пожароопасный период, о запрете выжигания сухой растительности.

Очень важный вопрос – это безопасность наших с вами домовладений. Во многих домовладениях  электропроводка сделана сорок и более лет назад, не чистятся дымоходы. Мы экономим на малом и получаем большую беду – пожары, гибнут люди. Будьте бдительны. Обращайте внимание на живущих с вами соседей. Только совместными усилиями мы решим  поставленные задачи в сфере пожарной безопасности.

 

 

В целях повышения информационной открытости на официальном сайте Администрации Белебелковского сельского поселения постоянно публикуются проекты нормативно-правовых актов, объявления, документы разные.

Одним из главных показателей удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления является качество и доступность предоставления муниципальных и государственных услуг.

По состоянию на 01 января 2018 года Администрацией поселения предоставляется 31 регламентируемых муниципальных и государственных услуг через Отдел Поддорского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

Исполнение полномочия по решению вопросов местного значения «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белебёлковского сельского поселения услугами организаций культуры»

На территории Белебелковского сельского поселения проведены:

Организованы и проведены встречи и митинги, посвященные в феврале — освобождения с. Белебелка от немецко-фашистских захватчиков, в мае — 72 год Победы в годы Великой отечественной войны 1941-1945 г.г.Организовано шествие «Бессмертный полк».

В июле проводится традиционное ежегодное  народное гуляние “Иван Купала!” Празднование проводится в парке с. Белебелка.

В июле – августе были организованы традиционный праздник села, на празднике были отмечены многие жители  и награждены памятными сувенирами и подарками.

1 августа на территории поселения проводится областное мероприятие –

День партизанского движения.

 

Уровень и качество жизни населения являются основными показателями степени благосостояния граждан и прямым отражением состояния нашей экономики.

На 1 января 2018 года население по статистике составило 857 чел., число постоянных хозяйств 366, а всего домовладений 624.

Совет депутатов Белебелковского сельского поселения

Говорю слова благодарности всем депутатов Совета депутатов за их работу, за своевременные и грамотные решения всех вопросов, одним из которых было принятие бюджета, а бюджет, как известно, является основой жизни. Принято 29 нормативных правовых актов.

 

ТОС

Новым направлением в работе становится реализация проектов

общественно-полезной деятельности, в частности реализация инициатив территориального общественного самоуправления. На данный момент в поселении создано 3 ТОСа.

Так я характеризовала объем выполненных работ администрацией сельского поселения, а сейчас мне бы хотелось остановиться на тех организациях и учреждениях, без которых жизнь нашего поселения была бы неполноценной.

 

Образование . В школе обучается 38 учеников. Работает 6  педагогических работников.

Администрация поселения держит под контролем вопросы работы с семьями с детьми, с неблагополучными семьями. Проводились выезды в семьи, которые требуют особого внимания. Совместно с учителями школы проводится работа с неблагополучными семьями и трудными подростками, оказываем всестороннюю помощь  семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Культура

Для обеспечения культурного обслуживания населения  работает 3 сельских Дома культуры, 1 клуб  и 3 сельских библиотеки. Работает 10 человек. Работники культуры осуществляют свою деятельность по утвержденной социально-культурной программе. Проводятся разноплановые мероприятия по вовлечению населения в культурную жизнь поселения, развитию и реализации их творческих возможностей. На проведение мероприятий затрачено 145,2 тыс. руб. средств из местного бюджета.

              Медицинское обслуживание осуществляется Центр общей(врачебной)практики в с. Белебелка, 2 медпункта в д. Заозерье и Переезд.

На территории поселения работает Областное автономное учреждение социального обслуживания «Поддорский комплексный центр социального обслуживания  населения», здесь трудятся 26 человек, из низ 6   социальных работников на дому  по обслуживанию одиноких престарелых граждан.

Уважаемые депутаты и жители!

Несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее развитие и благоустройство поселения.

Для выполнения намеченных планов необходимо работать администрации поселения с депутатским корпусом, предпринимателями и всем населением в целом, при поддержке администрации Поддорского муниципального района.

В прошедшем 2017 году администрацией сельского поселения была проделана определенная работа, о результатах которой судить вам, уважаемые жители.

Спасибо за внимание.

В заключении хочу поблагодарить активных жителей поселения, депутатов, за совместную работу и выразить надежду, что эта работа по выполнению полномочий, возложенных на администрацию сельского поселения будет продолжена в 2018 г.

 

 

Глава поселения                Иванова Н.С.